1月13日， “2014年食品安全熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì )”在北京舉辦。中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )對38個(gè)國內外曝光食品安全熱點(diǎn)進(jìn)行分析后，確認為食品安全事件的熱點(diǎn)問(wèn)題為12個(gè),占23.7%,其中，發(fā)生在中國大陸地區的熱點(diǎn)問(wèn)題占到10.5%。

      “微生物污染、重金屬超標及原料污染等這些常態(tài)食品安全事件,成為2014年主要的食品安全問(wèn)題，并且這一類(lèi)問(wèn)題將是未來(lái)我國食品工業(yè)面臨的主要問(wèn)題；與此同時(shí)，食品造假是食品工業(yè)的毒瘤，是對消費者的欺騙，必須引起相關(guān)部門(mén)的高度重視?！眳?huì )專(zhuān)家對此達成共識。

       中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )理事長(cháng)孟素荷教授總結說(shuō)：“與往年不同，2014年12個(gè)食品安全熱點(diǎn)詞的解讀，不再是對一個(gè)事件簡(jiǎn)單的‘是’或‘不是’，而是從媒體關(guān)注的熱點(diǎn)中，提煉出熱點(diǎn)的關(guān)鍵詞，找出一些帶共性的問(wèn)題，由學(xué)術(shù)界給予科學(xué)、準確、專(zhuān)業(yè)的解讀。力圖以中國食品安全的新視角，直面食品安全的持久戰?！?/span>

【福喜事件】  

       解讀專(zhuān)家 王守偉 北京食品科學(xué)研究院院長(cháng)、中國肉類(lèi)食品綜合研究中心主任、國家肉類(lèi)加工工程技術(shù)研究中心主任

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：福喜事件是一起違法事件?！案Ｏ彩录卑l(fā)生后，也有人為福喜“喊冤”——按照現行食品安全國家標準所涵蓋的項目檢測福喜使用的過(guò)期肉，結果都是合格的。但是“檢驗合格”為什么救不了福喜？因為檢驗項目是有限的，不能涵蓋食品安全管控全部。目前尚沒(méi)有生鮮肉保質(zhì)期的國家標準，但食品安全標準規定，國家標準是基礎標準，企業(yè)標準應嚴于國家標準。

       “福喜事件”的警示作用在于，無(wú)論企業(yè)規模大小，在法律面前都是平等的?！案Ｏ彩录睂ΩＯ布瘓F本身和其下游企業(yè)所造成的損失也許是可以計算的，但是對消費者消費信心的打擊可能是無(wú)法估量的。

       結論：大型企業(yè)不僅肩負著(zhù)保障市場(chǎng)供應的責任，同時(shí)也肩負著(zhù)巨大的社會(huì )責任。

【臺灣餿水油】 

解讀專(zhuān)家 王興國  全國糧食標準化技術(shù)委員會(huì )油料及油脂分技術(shù)委員會(huì )副主任、江南大學(xué)教授

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：目前，世界上各國家都規定“地溝油不能以任何形式重復利用供人類(lèi)食用”?！妒称分锌赡苓`法添加的非食用物質(zhì)名單》（征求意見(jiàn)稿）仍然將廢棄油脂列入“黑名單”。

       由于“地溝油”來(lái)源多樣，成分復雜，加工工藝和勾兌方式差異等原因，導致“地溝油”中含有的成分具有很大的不確定性。而經(jīng)過(guò)精煉的“地溝油”，各項指標也可達到可食用標準，因此，對“地溝油”的防范不能完全依賴(lài)檢測方法，還應以現場(chǎng)監督檢查為主。

建議：應加強廢棄油脂的源頭管理，截斷廢棄油脂流入食品生產(chǎn)或消費環(huán)節的通路。真正落實(shí)并執行《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廢棄食用油脂管理的規定》，以及盡早研究作為工業(yè)燃料用油的相關(guān)政策。

       開(kāi)展進(jìn)口食用油質(zhì)量安全管理體系檢查，了解出口國對食用油的質(zhì)量安全監管體系架構、法律法規標準體系、檢驗監管措施和實(shí)驗室資源配置等情況，并加強進(jìn)境食用油的檢查，特別是對標注“非食用油”、“工業(yè)用油”、“精煉后可食用”的動(dòng)植物油，應列為監察重點(diǎn)。

【毒豆芽】

解讀專(zhuān)家 鐘凱 國家食品安全風(fēng)險評估中心風(fēng)險交流部副主任

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：“毒豆芽”中所含的6-BA和GA按急性毒性分級均屬無(wú)毒。兩者均未發(fā)現致癌、致畸、致突變的可靠證據，不會(huì )對人造成“催熟”效果。在我國，6-BA、4-CPA曾作為加工助劑安全使用。同時(shí)，世界上其他國家對于6-BA、GA和4-CPA在豆芽中的應用各有取舍。

       結論：豆芽中使用上述物質(zhì)，“是否違法”和“是否有害”是兩碼事。但即使使用上述物質(zhì)是安全的，國家說(shuō)不讓用，就不能用。同時(shí)，打擊違法行為，不宜上綱上線(xiàn)。

【鋁超標】

解讀專(zhuān)家 李寧 國家食品安全風(fēng)險評估中心主任助理

      專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：確實(shí)在食品生產(chǎn)和餐飲環(huán)節，可能存在一些食品生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)體戶(hù)超范圍、超量濫用含鋁食品添加劑的違法行為。但消費者對待鋁對健康的影響，要有正確的認識。

       國際癌癥研究機構（IARC）認為鋁元素不是人類(lèi)致癌物。其次，鋁雖然具有毒性，但并不是只要攝入就會(huì )對人體健康產(chǎn)生危害，這不僅取決于食品中鋁的含量，還與食用這些含鋁食品的數量以及食用時(shí)間長(cháng)短密切相關(guān)。有國際相關(guān)機構制定了鋁的“暫定每周耐受攝入量”，為人終生每周每公斤體重經(jīng)口攝入的鋁不超過(guò)2mg，就不會(huì )引起健康危害，這意味著(zhù)一個(gè)60公斤重的成年人每周吃進(jìn)去的鋁只要不高于120毫克，就不會(huì )引起健康損害。

       對于老百姓來(lái)說(shuō)，值得注意的是，饅頭、油條和面條等面制品是鋁攝入的主要來(lái)源，7歲-14歲兒童從膨化食品中攝入的量相對較高。

       建議：目前已修訂公布了含鋁食品添加劑使用標準，食品生產(chǎn)企業(yè)應嚴格遵守規定。有關(guān)方面也應加強監管，公眾則需要學(xué)會(huì )均衡飲食，以免因偏食而攝入過(guò)多的鋁。

【轉基因】

解讀專(zhuān)家 黃大昉  中國農業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員、國家科技重大專(zhuān)項“轉基因農業(yè)生物新品種培育”監督評估組成員、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：從全球范圍看，轉基因作物及轉基因食品的大規模應用已有近20年歷史，由于實(shí)行了十分嚴格的風(fēng)險評估和風(fēng)險管理，迄今未發(fā)生確有科學(xué)證據，并為權威科學(xué)部門(mén)證實(shí)的食用安全性問(wèn)題。所謂“轉基因食品安全”與其他食品中有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的現實(shí)危害有本質(zhì)的不同。大量實(shí)踐證明，轉基因生物安全風(fēng)險是可以有效控制的；依法批準種植或進(jìn)口的轉基因作物及其加工的轉基因食品對人類(lèi)健康是安全的，可以放心食用。

       目前關(guān)于轉基因，有部分爭議和傳聞，例如對于“吃了轉基因食品會(huì )‘破壞免疫系統’”、“轉基因迪卡玉米導致大學(xué)生精子異?！?、“現代疾病發(fā)病率上升源于轉基因作物的推廣應用”、“轉基因作物會(huì )使動(dòng)物致癌”等已得到反駁和辟謠。

        結論：判斷科學(xué)問(wèn)題要嚴謹求證、理性思維，重視科學(xué)家共同體和權威機構意見(jiàn)。

【食品添加劑】

解讀專(zhuān)家 孫寶國  中國工程院院士、北京工商大學(xué)校長(cháng)

      專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：食品添加劑在法規標準允許的范圍內使用是安全可靠的，但超范圍超量使用屬違法行為；三聚氰胺、蘇丹紅、吊白塊等均屬違法添加物，不能讓食品添加劑替它們背黑鍋。

       食品添加劑在中國已經(jīng)被妖魔化了，一些人談“添”色變，主要原因是錯把非法添加物當成了食品添加劑。比如三聚氰胺、蘇丹紅、瘦肉精等，都是違法添加物，根本不是食品添加劑。

真正的食品添加劑是不可或缺的，否則不僅沒(méi)有現代食品工業(yè)，也不可能有現代食品安全。

       結論：加強食品添加劑科普，嚴厲打擊濫用食品添加劑和違法添加行為，對于正本清源、維護食品安全至關(guān)重要。

【現代牧業(yè)】

解讀專(zhuān)家 李勝利  國家現代奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家

      專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：目前規?；翀?chǎng)已成為我國奶牛養殖的主體。根據國家奶牛體系的數據，目前最好的奶源來(lái)自國內規?；翀?chǎng)（乳脂率高于3.8%，乳蛋白率高于3.15%，體細胞數低于30萬(wàn)，細菌數低于20萬(wàn)，已經(jīng)達到了世界先進(jìn)的標準）。

目前，土地已成為規?；翀?chǎng)建設的關(guān)鍵制約。發(fā)達國家采取土地配套和種養結合的農牧結合養殖方式，可有效解決糞污消納和優(yōu)質(zhì)粗飼料保障供給的問(wèn)題。

      結論：萬(wàn)頭牧場(chǎng)的建設必須因地制宜，切忌沒(méi)有土地而一味求大、求洋，一哄而上可能孕育著(zhù)環(huán)境和防疫的風(fēng)險；一個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)起碼配備3萬(wàn)-5萬(wàn)畝土地；規?；翀?chǎng)必須配套好糞污處理設施和土地，實(shí)現糞污減量化、資源化和無(wú)害化循環(huán)利用；萬(wàn)頭牧場(chǎng)生產(chǎn)必須加強內控，杜絕重大疫病風(fēng)險。

【大連海參-抗生素】

解讀專(zhuān)家 陳峰  國家“千人計劃”特聘專(zhuān)家、北京大學(xué)終身講席教授、北京大學(xué)工學(xué)院副院長(cháng)、北京大學(xué)食品與生物資源工程研究所所長(cháng)

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：央視的報道原意是指海參養殖由于排放污水問(wèn)題造成對海洋環(huán)境及生態(tài)的破壞。然而，該報道卻被很多其他媒體詮釋為“用大量抗生素養海參”，造成食品安全問(wèn)題。

       其實(shí)國家對養殖業(yè)使用抗生素有嚴格的規定，正確使用抗生素是安全的。鑒于目前海參育苗多半是采用規?；a(chǎn)，有可能出現“密度過(guò)大、水體污染、發(fā)生疾病”等情況，因此我國相關(guān)標準規定，在海參育苗階段允許正確使用抗生素或用微生態(tài)制劑來(lái)預防和治療。

       建議：要對海參養殖業(yè)的污水排放定期抽檢并進(jìn)行嚴格監管，防止海參養殖過(guò)程中違規大量使用抗生素。加強海參養殖的規?；图s化，并建立可追溯體系。

【微生物污染】

解讀專(zhuān)家 劉秀梅  國際食品科技聯(lián)盟食品安全專(zhuān)家委員會(huì )共同主席、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：2014年國際共有6個(gè)國家、地區發(fā)生7起微生物事件，其中5起由致病菌引起，2起由真菌毒素引起。國內社會(huì )過(guò)度關(guān)注菌落總數指標，未重視對致病菌污染的報道，易對消費者引起不科學(xué)的導向，也給行業(yè)帶來(lái)不公正的壓力。

       建議：媒體在報道微生物事件時(shí)，應對事件按風(fēng)險高低進(jìn)行分級報道，并對消費者給予適宜引導。

       結論：食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位應嚴格執行食品安全標準，認真實(shí)施《食品生產(chǎn)通用衛生規范》，強化微生物過(guò)程控制的科學(xué)體系，及時(shí)評價(jià)、調整關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP）。食品安全監管部門(mén)應在食品安全標準實(shí)施過(guò)程中，逐步將微生物指標監測重點(diǎn)由指示菌轉向致病菌，清晰地指明微生物安全風(fēng)險的控制方向。

【國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉】

解讀專(zhuān)家 任發(fā)政  中國農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養工程學(xué)院教授

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：我國嬰幼兒配方奶粉行業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)入前所未有的發(fā)展階段。國內奶粉年生產(chǎn)約為70多萬(wàn)噸，市場(chǎng)銷(xiāo)售額約為800億元。同時(shí)，根據2014年國家食品藥品監督管理總局食品監督抽檢結果，嬰幼兒配方奶粉未發(fā)現不合格樣品。中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )委托第三方檢驗機構在市場(chǎng)隨機抽樣檢驗，結果也顯示主流品牌嬰幼兒配方奶粉均合格。

      通過(guò)質(zhì)量安全保障體系的建立，我國對嬰幼兒配方奶粉進(jìn)一步加強了管理。中國嬰幼兒配方奶粉的現行標準是世界上最嚴格的標準之一。然而，我國嬰幼兒配方奶粉的產(chǎn)業(yè)深層次矛盾依然存在，包括我國生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的原輔料大多依靠進(jìn)口、嬰幼兒基礎營(yíng)養研究相對缺乏、消費者對國內品牌的信心仍待提升等。

      建議：建立質(zhì)量安全授權、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者賠償和追責、安全責任強制保險和網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售監管制度；提升消費者國內品牌信心；發(fā)揮消費者、學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、媒體等監督作用，促進(jìn)乳粉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

【食品摻假】

解讀專(zhuān)家 龐國芳  中國工程院院士、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院首席科學(xué)家

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：2001年到2013年，央視報道的重大食品安全事件原因分析，非法添加和使用非食用原料，排前一、二位。2009年到2013年，歐盟食品飼料快速預警系統通報，我國出口到歐洲、美國、日本、韓國等四個(gè)國家的食品，食品摻假也是主要問(wèn)題之一。2014年上海福喜事件也是一個(gè)證據。大家知道福喜是1909年成立的跨國公司，這個(gè)事情現在才發(fā)現也是很值得深思的。

       結論：1906年美國第一部《純正食品和藥品法》誕生，算起來(lái)，美國食品摻假至少有100多年的歷史，歐美食品摻假的歷史還要更久?？梢?jiàn)，食品安全是一個(gè)永恒的問(wèn)題，摻假仍是今后食品安全解決的主要問(wèn)題之一。

【食品監管體制改革】

解讀專(zhuān)家 羅云波 中國農業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養工程學(xué)院院長(cháng)

       專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：十八大后，新一輪政府機構改革組建了統一的食品藥品監管機構，由農業(yè)部和食品藥品監管總局領(lǐng)銜監管。部門(mén)數量的下降有利于理順職責關(guān)系，提高行政效能。

       新體制明確由衛生和計劃生育委員會(huì )負責食品安全風(fēng)險監測和評估、食品安全標準制定等工作，從而使得風(fēng)險評估與標準制定職能與食品安全監管部門(mén)分開(kāi)，避免了過(guò)去既是裁判員又是運動(dòng)員的不合理局面。

       參照《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》關(guān)于“將工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)相應的食品安全監督管理隊伍和檢驗檢測機構劃轉食品藥品監督管理部門(mén)”的要求，各省劃轉了相應的監管執法人員、編制和涉及食品安全的檢驗檢測機構、人員、裝備及經(jīng)費，確保新機構有足夠力量和資源有效履行職責。

       十八屆三中全會(huì )決定要求“建立最嚴格的食品安全監管制度”，2014年6月全國人大常委會(huì )啟動(dòng)了《食品安全法》的修訂程序，為最嚴格的食品安全監管提供體制制度保障。

       建議：長(cháng)遠來(lái)看，我國食品安全監管體制仍存在較大改革空間。近期應在監管職能、監管績(jì)效和中央與地方監管職責劃分等方面作出相應調研和調整，治庸提效，并推進(jìn)食品安全監管體制改革向縱深處發(fā)展。

       問(wèn)題：食品相關(guān)產(chǎn)品的安全監管仍留在國家質(zhì)檢總局，糧食部門(mén)負責糧油安全使改革顯得還不徹底。新的監管體制下，農業(yè)與食藥兩大監管部門(mén)在工作上的銜接仍需特別注意。食品安全監管從業(yè)人員的素質(zhì)仍有待提高。中央與地方的協(xié)調聯(lián)動(dòng)仍需加強。

                                                                                                                                    本文來(lái)源：北京青年報